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民進黨政府用社運人事畫底線?

文/莊豐嘉(資深媒體人)
 
長期運用法律知識從事環保運動的詹順貴律師,被準閣揆林全內定為環保署副署長,這件人事案,比立委李應元出任環保署長還更受矚目;原因無他,一位相當強悍且堅持環保高標準的環保鬥士,一但進入必須折衝協調的體制內,會受到怎樣的衝擊和轉變,必然令人好奇。
 
直接從李應元跟詹順貴兩人的搭配來看,只要了解兩人個性的軟硬度,就會知道,詹順貴其實就是今後環保署政策的底線,而李應元只能在這個底線之上做政策協調工作。
 

當詹順貴成為「環保署」的底線之後,其實就代表著一種宣示,宣示像台東美麗灣事件這種誇張的縣府護航動作,從一開始就不被允許;中科四期工程不用等到被高院宣布停止執行就必須提出更嚴格的環評要求;北市府想就北投纜車開發案做成「有條件通過環評」的審查結論,也別想偷渡過關。因為這些近年來高度爭議的環保個案,無不是以詹順貴為主的律師團勝訴案例。
 
一個和環保署打對台如此之久,比環保署官員還了解環評法律要件的副署長,以後對於類似事件,從內部展開約束和改革,對於想偷雞摸狗的中央到地方官,還有廠商,大概望風向即知大勢之所趨。
 
詹順貴當環保署副署長,和同樣出身農村陣線的蔡培慧當民進黨不分區立委,可以說是另一個難得的分進合擊搭檔。說他們利用執政的民進黨實踐自己的環保理念,也不為過。畢竟,改革的遂行,不能只靠永遠的在野黨,若能進到廟堂之上,親自操刀,有何不可!
 
對於民進黨而言,有了第一次執政令人失望的經驗,即使口說宣示再多的環保理念,都不如用人事任命的行動,更能說服對民進黨抱持懷疑態度的諸多社運人士。這當然讓民進黨消解社運反對力量的好處。
 
但不可諱言,民進黨也要冒同等的風險,而且會是相乘效果的風險。一方面環保政策今後難有妥協空間,和民進黨中央及多數地方政府的經濟發展思維可預見必然有扞格之處。民進黨不可能討好所有人,無法既要環保又認為可以維持經濟開發的強度。坦白說,民進黨真的會依照這幾個人事任命所畫下的底線,無所依違,還真令人不敢置信。
 
林全雖然被蔡英文稱為改革內閣,但是他的財經背景,必然有更多經濟政策的思考和人脈交往,這和農村陣線在國土規劃以及對農村發展的基本思維,不能不說有相當大的距離。
 
而詹順貴和蔡培慧都不是可以被當作花瓶的社運份子,他們有著許多昔日的同志在場外睜著大眼等著監督。他們也不是那種只想撈個官或立委做的政客,他們的清譽,在過去幾年是完全靠著在民間奮鬥才擁有,而一旦失去這些聲譽,他們的價值也就完全喪失殆盡。
 
因此幾乎可以預見,民進黨內部就可能會產生一定的緊張。這是民進黨逐漸被國民黨化必然會有的遭遇。一個完全被理想綁架的執政黨,大概未之有也。蔡英文政府的人事布局,願意在內部以人事任命來自我監督,其實未嘗不是一種魄力,但這種魄力究竟能夠維持多久,要看整體經濟環境和民進黨對於國家發展去路的擘畫而定。
 
如果兩股力量運行的方向是一致的,或許,台灣會脫胎換骨,走出一條新路。如果實驗失敗,則詹、蔡兩人可以跳船,民進黨卻會面臨更大的風暴,因為,受過一次教訓的社運力量,這次一定已經學乖了,在民進黨全面執政之後,他們的下手,不會比對國民黨還留情。

 

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本文出自: https://tw.news.yahoo.com/blogs/society-watch/民進黨政府用社運人事畫底線--082708994.htmlcoach包包型錄 COACH官網 LV LV官方網
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